导语
2025年5月,美国佛蒙特州州长菲尔·斯科特(Phil Scott)宣布暂停该州对乘用车及中、重型卡车的电动汽车销量要求。这一决定引发了对加州零排放汽车法规可行性的广泛争议,也折射出美国各州在推动新能源转型过程中面临的现实挑战。本文将深入分析佛蒙特州政策调整的背景、行业与环保目标之间的博弈,以及未来电动汽车市场的潜在走向。
政策调整背景:充电基础设施与技术瓶颈成关键阻力
佛蒙特州是美国11个采纳加州零排放汽车法规(ZEV)的州之一。根据加州规定,到2035年全面禁售纯燃油车,2026年轻型汽车中零排放车型占比需达到35%。然而,斯科特指出,当前佛蒙特州的充电基础设施严重不足,且重型车辆电动化技术尚未成熟,导致政策目标难以实现。
“很明显,我们没有足够的充电基础设施,重型车辆的技术进步也不足以实现现行目标。”斯科特在声明中强调。这一表态与马里兰州州长韦斯·摩尔(Wes Moore)的行动遥相呼应——摩尔已将零排放法规的执行推迟至2028年,理由同样涉及基础设施资金和关税问题。
与此同时,美国众议院于5月投票否决了加州的2035年全面电动化计划及重型卡车零排放要求,撤销了拜登政府对这些法规的法律授权。尽管加州援引“快速通道规则”主张国会无权推翻行政决定,但参议院尚未明确表态,政策的未来仍存不确定性。
行业与环保目标间的博弈:车企反对与环保组织的反击
佛蒙特州的政策调整并非孤立事件,而是美国汽车行业与环保政策之间长期博弈的缩影。
汽车制造商的立场
代表通用、丰田、大众、现代等车企的汽车创新联盟(Alliance for Automotive Innovation)明确反对加州的硬性指标。联盟CEO约翰·博泽拉(John Bozzella)表示,要求2035年电动汽车占比至少80%(插电式混动车不超过20%)的目标“缺乏可行性”。通用汽车公开支持佛蒙特州的决定,称此举“使排放标准与市场现实相一致”。
车企警告称,若强行推行高比例电动车目标,可能被迫大幅削减整体汽车销量,以提高电动车占比,甚至限制燃油车供应。这一风险已在部分州显现——加州的轻型车零排放目标要求2026年达到35%,但当前电动车销量仅占10%左右,差距明显。
环保组织的反击
环保组织则强烈批评政策调整。地球正义(Earthjustice)总裁阿比盖尔·迪伦(Abigail Dillen)表示:“我们的共和党领导人试图将电动汽车的变革推回,但世界已经改变。”加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)更直言参议院的投票“违宪”,并威胁通过法院上诉捍卫法规。
双方的核心分歧在于:车企认为政策超前于技术与市场需求,而环保组织则强调,只有通过严格的法规才能加速减排进程,避免气候变化的长期代价。
未来展望与挑战:技术、基建与政策的三重考验
佛蒙特州的暂停决定暴露了电动汽车推广的三大核心问题:
- 充电基础设施滞后
当前美国的公共充电桩数量仅为实现电动车普及目标所需的一半,且分布不均。佛蒙特州等偏远地区尤其缺乏投资,导致消费者对电动车的接受度受限。 - 重型车辆技术瓶颈
与乘用车相比,卡车、巴士等重型车辆的电动化难度更高。电池续航、成本及充电效率仍是行业痛点,短期内难以突破。 - 政策协调的复杂性
加州作为美国环保政策的“领头羊”,其法规被11个州采纳,但联邦与州政府的矛盾日益加剧。众议院和参议院的投票结果可能进一步削弱加州的政策影响力,而法院对“快速通道规则”的裁决也将决定法规的最终命运。
结语:转型之路的平衡术
佛蒙特州的政策调整标志着美国新能源转型进入深水区。在环保目标与市场现实之间,政策制定者需要找到更灵活的平衡点。例如,逐步提升电动车占比、加大基建投资、鼓励混合动力过渡,或成为更务实的选择。
对于消费者而言,短期内电动车与燃油车的共存仍将是主流;而对于行业,技术突破与政策支持的协同推进,才是实现绿色未来的根本路径。
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