公车改革勿忘初衷

公车改革的初衷目的:一是有利于党风廉政建设,二是有利于资源有效配置,三是有利于节约开支。然而,14年7月份中央发布中办国办发布公车改革方案以来。一方面,“既拿车补又坐公车”的想象屡见不鲜。央广网新余1月19日消息(记者栾红)据中国之声《新闻晚高峰》报道,江西省新余市试水“公车改革”已经一年多了。近日,新余市对全市288家公车改革单位的租用公车情况开展突击检查后发现,在过去一年内,有56家租车单位出现违规情况,经最后核定,有200多人补交违规租车费用8万多元。另一方面,但在中国行政最前沿的基层乡镇,因情况的特殊性,却有着更多的车补不够复杂声音。公车改革是乎已经违背初衷。

公务员人人都有车贴,车补已成为了福利,违背党风廉政建设。公车改革的立足点是将车改看作是实现接近群众、减少繁文缛节、缓解城市交通等等衍生效应的推动力。人人都有车贴,大家自然注意到那些根本不会用公车或者很少用公车的公务员,比如,政务中心的窗口工作人员,实际上,这类公务员大量存在,车贴即成为福利。

按职务等级划分车贴多少,脱离实际,空谈资源有效配置。日本发放车补不是按照级别来的,而是按照居住地到办公场所最短距离的实际所需交通费的数额,采用实报实销的政策,这就避免了用车多的人得到车贴少、一些官员为节省车贴不下基层的现象。荷兰政策规定,骑自行车上下班公务员的交通补贴为每公里0.15欧元,而开车上班的人员只能得到每公里0.05欧元的报销。我国的车改,领导会领取较高的补贴,但一些领导并不经常到基层考察工作,一般都是普通公务员到下面调查。在一些偏远地区,普通公务员往往要深入遥远的山区,然而,车贴只有400元,如何能更多、更好接近群众呢?

公车改革能节约成本,自圆其说。有关部门测算说可以减少1500亿开支,是否准确尚且不知,即算准确,也无法对后面的工作起到很重要的参照作用。但如果中国各级政府的预算不能全透明公开,货币化的车补政策一定会演变成福利政策,不出五年,财政在这一块的开销只会更大,决不会节省。

我国公车改革目的是好的,但目前已有的制度制定既不考虑工作实际,也不考虑路程的远近,更没有通过车贴引导公务员绿色出行和节能减排,已违背初衷,需制度上的及时补救,方得始终。

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