北京:535万辆机动车年排放污染物90万吨 新排放标准力争2016年实施

昨天(10日),记者从(北京)市环保局获悉,目前在全市路面上跑的535万辆机动车,年排放污染物达到90万吨左右。为了更好地监测机动车达标排放,今年年底前,全市将建立遥感监测监控网络,2016年将安装150处环保探头,遥测机动车尾气排放。

  535万辆车年耗油700万吨

  市环保局机动车排放处处长李昆生介绍,通过科研部门的测算,机动车排放的主要污染物分担率比较高,其中一氧化碳分担86%,氮氧化物占57%,碳氢化合物分担38%。从PM2.5的来源上说,机动车尾气排放“贡献”了22.2%。

  据悉,机动车排放的污染物,被证实包含100多种致癌物质。李昆生透露,目前在路面上跑的535万辆机动车,年排放污染物达到90万吨左右,其中碳氢化合物7.7万吨,氮氧化物8万吨。由于机动车尾气排放属于低空污染,正好处于人们的呼吸带上,对人体健康的影响更直接。根据卫生部门的统计发现,北京每年大约有两万人患上癌症,其中肺癌排第一位,机动车尾气造成的空气污染成为致癌的重要因素之一。

  根据《北京市2013—2017年清洁空气行动计划重点任务分解》中的要求,控制车用燃油也是控制机动车排放的措施之一。李昆生告诉记者,目前,全市535万辆机动车年消耗燃油大概700万吨,其中有400多万吨汽油,200多万吨柴油。到2017年,本市要实现车用燃油总量比2012年降低5%以上的目标。

  重型柴油车排污占一半以上

  记者从市环保局了解到,目前,本市空气质量超标主要是颗粒物超标,机动车排放是重要来源之一,但其中柴油车的“贡献”首当其冲。李昆生介绍,全市535万辆机动车中,大概有30多万辆重型车,它们排放污染的比重占50%以上,这意味着,一半以上的污染物是由重型柴油车排放造成的。

  据了解,与汽油车排放比较,柴油车排放的特点是颗粒物(PM)和氮氧化物(NOx)排放量多,而一氧化碳(CO)和碳氢化合物(HC)排放量少。根据本市空气质量监测结果表明,夜晚9时左右至凌晨3时左右是可吸入颗粒物浓度较高的时间段,这和大量柴油货车夜间进城行驶密切相关。而根据科研机构测定,一辆国Ⅱ标准的柴油公交车运行1小时排放颗粒物可达100克。

150处环保探头遥测排放

  在日常工作中,市环保局强化了对在用车的排放监管,采取进京路口检查、路检夜查、入户抽查、遥感监测和定期年检等一系列监管措施,加大执法力度,促进机动车达标排放。李昆生介绍,目前全市有22辆在用的遥测车监测机动车尾气排放,每个区县各有一辆,今年上半年通过遥测车监测,已经处罚了5000多辆超标排放的机动车。

  根据重点任务分解要求,今年年底前,市环保局要牵头修订完成在用车排放检测标准,建立遥感监测监控网络,2016年在城市主要道路和主要进京路口安装150处环保探头,监测机动车达标排放。此外,市环保局还将统一建设市、区两级机动车排放控制监控平台。

  目前,《北京市大气污染防治条例》正在审议修订,其中提高了对超标排放车的处罚力度,由原来每车次处罚100元,提高到了每车次处罚500元以上3000元以下,以此促进在用车的达标使用。

  新排放标准力争2016年实施

  提高新车尾气排放标准是减少机动车排放污染的国际通行做法。北京市实施新车排放标准均比全国提前2至3年。经国务院批准,本市先后于1999年、2002年、2005年、2008年、2013年执行了国Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和京Ⅴ机动车排放标准,第六阶段机动车排放标准计划于2016年实施。

  经实验,机动车尾气排放标准每提高一个档次,单车排放污染能减少30%至50%。同时匹配相应标准的油品,不仅保障了新排放标准车辆的正常使用,又可减少在用车的排放污染。据实验,车用油品标准每提高一次,单车排放污染可减少15%至20%。

  【实话实说】

  靠天程度小,减排是首位

  到2017年,北京市空气质量的总目标是“空气中的PM2.5年均浓度比2012年下降25%以上,控制在每立方米60微克左右”。李昆生表示,要实现目标实属不易,需要各项措施落实到位,“俗话说靠天吃饭,但北京三面环山的地形,靠天程度小,减排对这个城市来说应该是第一位的。”

  根据去年国家颁布的空气质量新标准,PM2.5年均浓度达到每立方米35微克以下,才算二级良好水平。目前,本市PM2.5年均浓度是每立方米90至100微克,到2017年要实现每立方米60微克的目标,其实也没有达到标准水平,“只能说是低水平达标。”李昆生说,像国外许多城市那样透亮的天,PM2.5浓度平均只有十几微克。

  针对北京市治理大气污染,李昆生用六个字概括“人努力,天帮忙”。从目前来看,北京市在没有环境容量的前提下,由于三面环山的地形因素,一旦天气条件不好,污染物很容易快速聚集。李昆生说,其实每个城市都在“靠天吃饭”,国外很多靠近海边或位于平原地带的城市,“靠天吃饭”的程度很大,而相比之下,北京特殊的地形让“靠天吃饭”的可能性小了很多。

  关于《北京市2013—2017年清洁空气行动计划重点任务分解》中提出的划定低排放区问题,李昆生透露,全世界目前有100多个城市划定了低排放区,但北京市怎么划定仍在研究中。“低排放区究竟是按环线划分还是按区域划分,都有可能。”

 

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